Reforma ma wykorzystać potencjał lotnictwa

Komentarz Krzysztofa Kapisa - Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego

Uchwalenie w dniu 3 lipca 2002 r. ustawy Prawo Lotnicze zapoczątkowało proces dostosowywania polskiego lotnictwa cywilnego zarówno do międzynarodowych przepisów, jak i do coraz szybciej zmieniających się warunków prowadzenia działalności lotniczej. Wdrożenie nowych regulacji prawnych, otwarcie rynku lotniczego (jeszcze przed integracją z UE), zwiększająca się mobilność społeczeństwa oraz przystąpienie Polski do UE, zaowocowały wzrostem przewozów lotniczych na niespotykaną dotąd skalę i doprowadziło do spopularyzowania transportu lotniczego.

Ożywienie na rynku lotniczym stało się zaś istotnym czynnikiem stymulującym rozwój turystyki w regionach i zwiększającym liczbę miejsc pracy. Utrzymanie dotychczasowego szybkiego rozwoju rynku lotniczego nie będzie jednak możliwe bez dostosowania obowiązującego prawodawstwa do zmieniającej się dynamicznie sytuacji w sektorze, do nowych potrzeb przedsiębiorstw z tej branży oraz rosnących wymagań konsumentów.

Zdaniem Urzędu Lotnictwa Cywilnego (ULC), konieczna jest zatem optymalizacja rozwiązań dotyczących lotnictwa cywilnego, a szczególnie kontynuowanie działań zmierzających do otwarcia rynku przewozów i innych usług lotniczych, zmniejszenia obciążeń finansowych dla podmiotów wykonujących lotniczą działalność gospodarczą, a także usprawnienia procedur administracyjnych względem przedsiębiorców. Zdaniem ULC, priorytetem powinno być stworzenie czytelnych i jednolitych reguł prowadzenia działalności lotniczej, przy jednoczesnym zachowaniu wymogów bezpieczeństwa i ochrony w lotnictwie cywilnym oraz wymogów ochrony środowiska. Zaproponowane przez nas zmiany prawa lotniczego zmierzają również do zapewnienia jeszcze wyższego niż obecnie poziomu ochrony konsumentów.

Najistotniejszą cechą reformy zaproponowanej przez ULC jest jej nastawienie na rozwój lotnictwa cywilnego, zaś najważniejszą intencją - zapewnienie konkurencyjności oraz usprawnienie działania tej gałęzi transportu, co w zamierzeniu ma stworzyć łatwiejszy dostęp do usług sektora lotniczego szerszej grupie konsumentów oraz stymulować gospodarczą aktywizację regionów.

Przygotowane przez Urząd Lotnictwa Cywilnego zmiany kierunkowe do prawa lotniczego zostały już zaakceptowane przez Ministerstwo Transportu i Budownictwa, które powołało specjalny zespół do przeprowadzenia koniecznych zmian legislacyjnych. Ze względu na to, że skupia on przedstawicieli praktycznie całego środowiska lotniczego oraz innych resortów można wierzyć, że wynik jego prac odzwierciedlać będzie faktyczne potrzeby polskiego lotnictwa.

źródło - Puls Biznesu

powrót